煤矿反恐应急预案

煤矿反恐应急预案（合集12篇）。

在日常学习、工作抑或是生活中，有时会发生突发事件，为了避免造成重大损失和危害，就有可能需要事先制定应急预案。应急预案要怎么编制呢？下面是小编为大家收集的煤矿应急预案，欢迎阅读与收藏。

煤矿反恐应急预案 篇1

我矿矿井属井工开采，煤矿五大自然灾害均威胁着矿井的安全生产。为了切实抓好矿井安全生产工作，根据矿井实际情况，矿组织相关工程技术人员对矿井的安全隐患进行分析比较，找出了矿井重大危险源，并进行重点检测、监控，同时制定出相应的应急措施，确保矿井的安全生产工作顺利进行。

一、矿井重大危险源的检测和确定

根据矿井安全生产工作中积累的资料和现场实测情况，结合国家法律、法规和行业标准等要求，矿组织工程技术人员对矿井安全生产的危险源和有害因素进行了初步分析和确定，结合《矿安全现状综合评价报告》资料，确定矿井瓦斯、工作面片帮冒顶、矿井粉尘、矿井水患、矿井火灾、井下爆破、矿井运输提升、矿井电气、矿井机械伤害、人为失误危险因素等危害均对矿井的安全生产工作有威胁。通过采用安全检查表法、专家法及事故树分析法，找出了矿井存在的主要安全隐患和危险源：

1、回采工作面开采后，采空区不断扩大，使采空区漏风增加，工作面有效风量降低。漏风带出采空区瓦斯，使矿井瓦斯涌出量增大。

2、回采工作面小巷多，使通风系统变得复杂，通风瓦斯管理困难，而且有潜在的顶板和运输事故隐患。

3、回采工作面两端头多，且端头及上下20m范围内未加强支护，容易发生顶板事故。

4、总回风巷布置在半煤巷煤层中，回风经过采空区。

通过对矿井的分析和评价，确定：

1、矿井瓦斯危害为矿井的重大危险源。

2、矿井顶板危害为矿井的重大危险源。

二、矿井重大危险源的监控和防治

(一)矿井瓦斯的监控和防治措施

1、防止瓦斯聚积

(1)加强通风，加强通风是防止瓦斯聚积的有效措施。矿井供风应做到有效、稳定和连续不断，要有足够的风速和风量把瓦斯吹散，稀释到不致引起爆炸和无害的浓度。矿井通风的基本要求：

①必须采用机械通风，禁止采用自然通风，配备同等能力的备用主要通风机;

②采掘工作面有足够的风量和足以驱散瓦斯的风速，严禁瓦斯超限或无风、微风作业;

③加强通风设施管理，合理分配风量，减少漏风，提高矿井有效风量率;保证供风地点风量要求和稳定性;

④掘进工作面禁止采用扩散通风;

⑤临时停工的地点，不得停风;否则必须切断电源，设置栅栏，悬挂警示牌，禁止人员进入，并向矿调度室报告，停工区内瓦斯或二氧化碳浓度达到3.0%或其他有害气体浓度超过《煤矿安全规程》的规定不能立即处理时，必须在24h内封闭完毕;

恢复已封闭的停工区或采掘工作接近这些地点时，必须事先排除其中积聚的瓦斯。排除瓦斯工作必须制定安全技术措施;

严禁在无风、停风或瓦斯超限的区域内作业。

(2)加强瓦斯检查，严格一炮三检和三人连锁放炮制，严禁空班漏检，假检、弄虚作假。

(3)及时处理局部聚积的瓦斯。

2、防止瓦斯引燃或引爆

防止瓦斯引燃引爆主要措施是要杜绝井下火源，严格管理和控制火源产生。

主要应采取以下措施：

(1)防止明火。严禁入井人员携带引火物和穿化纤服装入井，井下禁止吸烟和任意打开、维修矿灯。

(2)防止电火花。井下电气设备和放炮器必须是隔爆型的;禁止明火放炮、明照明和明闸刀开关;消灭电缆的鸡爪子、羊尾巴、明接头;禁止检修电气设备带电作业，杜绝电气设备失爆现象发生;坚持使用风电闭锁，逐步推行瓦斯电闭锁。

(3)防止放炮引燃和引爆瓦斯。井下放炮应使用安全炸药，严格执行《煤矿安全规程》和放炮操作规程。禁止放浅眼炮、明炮、糊炮，炮眼必须填塞足够的炮泥，无炮泥及水口袋的'炮眼严禁放炮。

(4)使用的爆破器材必须是三证齐全，符合有关技术要求。

(5)防止机械磨擦撞击火花的产生。

(二)、矿井顶板的监控和防治措施

1、采煤工作面顶板事故的防治措施

(1)改进工作面运输方式，尽量采用运输机代替人力推车，取消对通风、瓦斯、顶板、运输管理都不利的运输小巷。

(2)完善采煤作业规程。作业规程的编制做到有针对性和可操作性。

(3)完善采空区的充填作业技术措施，制定出严格的操作程序和充填质量标准，并经常检查。

(4)对目前采用的方钢支柱加方钢顶梁的支护方式采取防滑措施。工作面避免铁、木支柱混掺。

(5)加强对采煤面安全出口和小巷的支护和维护。

(6)对垮落法管理顶板的工作面要减少采空区的悬顶时间，严格按作业规程要求处理采空区，做好员工的自己保安。

2、掘进头顶板事故的防治措施

(1)井巷工程必须按规定进行施工设计，图纸、文字资料齐全。

(2)掘进作业规程根据施工设计和实际地质条件编制，有针对性和可操作性。各种图表齐全。

(3)掘进头加强临时支护，严禁空顶作业。遇破碎带时，要采取前探梁或其它安全措施。

(4)严格执行敲帮问顶制度，严防顶板冒落伤人。

(5)放炮前对距碛头10m内的支架进行加固，放炮打倒的支架要及时由外向里进行修复。

(6)严格井巷工程质量检查、验收制度，不合格的工程必须及时整改。

3、巷道维修顶板事故的防治措施

(1)维修巷道要有安全措施，严禁空顶作业，严防顶板冒落伤人、堵人和支架歪倒。

(2)确保安全出口畅通。维修独头巷时，必须由外向里逐架进行，严禁人员进入维修点以内。

(3)拆换支架前应加固工作地点的支架。拆除原支架后，必须及时除掉活矸并进行永久支护。每次完工前，都必须接顶接帮，确保施工点的安全。

(4)维修倾角较大的巷道，要制定防止矸石、物料滚落和支架歪倒的安全措施;严禁上、下段同时作业。

三、矿井重大危险源的应急预案

矿井重大危险源是矿安全生产管理的重点，应严格按防治措施的要求进行管理和监控。应急预案按《矿井灾害预防及处理计划》执行。

煤矿反恐应急预案 篇2

1、目的

为了有效应对和处理恐怖事件,将突发恐怖事件对社会稳定、人员和财产安全造成的不良影响降低到最低限度，保障公司经营工作正常运行，制定本预案。

2、范围

规定了发生恐怖事件后 ，临夏公司及时、有效地统筹指挥恐怖事件处理行动的管理内容和要求。

3、应急处置（救援）的指导思想和原则

3.1指导思想：坚持以人为本、关爱生命，以最快的速度、最大的效能，有序地实施处置（救援），最大限度减少人员伤亡和财产损失，把恐怖事件造成的影响降低到最低点，维护公司以及周边地区的安全和社会稳定。

3.2原则

3.2.1统一指挥原则。防恐事件的处理工作必须在临夏公司的统一领导、指挥下开展。

3.2.2单位自救：社会支援和政府指导相结合的原则。恐怖事件发生后应立即启动反恐事件应急处置(救援)预案，防止事态扩大。

3.2.3各司其责原则。机关各部门、油库、加油站按照各自的职责分工各尽其能、各司其职，做到协调有序、快速反应，积极做好应急处置（救援）工作。

3.2.4积极采取预防为主和确保稳定的原则。在处理防恐事件过程中，应采取切实有效措施，确保人身安全和社会稳定。

一、公司成立防恐应急处置（救援）领导小组、应急处置（救援）办公室：

1、处置组组长：王福荣

2、处置组副组长：王庆凯殷积强赵学龙何淑英

3、处置组构成：??

指挥组：储运安全环保部

保卫组：加油站管理部经营销售部

后勤组：人力资源部投资基建部?财务资产部

信息组： 党群工作部综合管理部

4、防恐事件报告联系电话：0930-6217450

二、职责：

处置组组长：全面负责应急处理工作；根据形势做出决定；制定临时对策，适时发布命令、通告；对所需的人、财、物进行总体调拨。

处置组副组长：协助组长对恐怖事件应急处置（救援）工作做出安排部署，完成组长下达的任务。组长不在时副组长代行其职责。

指挥组：在处置组组长的带领下，组织救援工作，统一指挥和组织我公司对突发恐怖袭击的应急处理工作。

保卫组：及时了解恐怖事件发生的时间、地点、起因、现场情况、伤亡报告；第一时间赶赴现场，采取有效措施最大限度规避恐怖事件造成的风险并向公司有关领导汇报情况，遵从上级指示，开展相关工作；组织初期的救援工作，采取积极有效的措施严防死守；对现场情况进行拍照、录像等取证工作；通知派出所支援处理事件。

后勤组：负责后勤保障，调动车辆、物资，组织对伤员的抢救工作。

信息组：负责协调指挥各组开展工作，保障各项指令的上传、下达，做好简报汇编及防护宣传报道工作，及时报告现场情况

四、防恐应急处置预案

一、敌对势力、敌对分子冲击公司或加油站处置程序

1、组织保卫力量将人员控制在外围；

2、及时将情况上报公司有关领导；

3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、事件发生的地点等；

4、将员工撤离到安全的地方，不要将员工卷入闹事者行列；

5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

6、通过监控系统将整个闹事过程全部记录在案，以备有关部门取证。

二、受伤害员工的处理程序

1、立即疏散人员；

2、及时将情况上报公司有关领导；

3、向当地公安机关求助，讲清楚事情经过、参与人数、所携带的器械、具体发生的地点等；

4、将受伤的人员及时送往医院救治；

5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

6、寻找作案人。对于仍在公司及库站的，要派人跟踪，防止其继续伤害无辜或畏罪自杀、潜逃；对于已经离开公司及库站的.要及时报告公安部门讲清楚该人员的具体特征；

7、做好善后工作。

三、持械劫持员工的处置程序

1、立即疏散其他未被劫持的人员；

2、及时将情况上报公司有关领导；

3、向当地公安机关求助，讲清事情经过、参与人数、所携带的器械、具体事件发生的地点等；

4、能力范围内将劫持犯控制在一个相对固定的区域内，并封锁该区域；

5、在公安部门未到之前，稳定劫持犯情绪；

6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

7、对于有伤员的应尽可能的救出，采取有效的急救，危重伤员要及时送往医院救治；

8、做好善后工作。

四、被生物、化学武器袭击应急程序

1、立即疏散未被感染的人员，封锁受感染区域，将受感染人员控制在一定区域；

2、报告公司有关领导；

3、向当地公安机关、政府部门求助，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受感染人员的数量等；

4、稳定受感染人员的情绪，让他们交流正确的信息，释放精神压力以及寻求感情支持；

5、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

6、及时清洗身上所穿衣物，并进行消毒；

7、做好善后工作。

五、受到炸弹袭击的程序

1、疏散其他人员，抢救伤员，划定封锁区域；

2、报告公司有关领导；

3、启动火灾爆炸事故应急救援预案；

4、向当地公安机关报告，讲清楚事情经过、发生的时间、地点、受伤人员的数量等；

5、寻找发现作案者；

6、要求各类人员不以个人名义向外扩散消息，以免引起不必要的混乱；

7、做好善后工作。

煤矿反恐应急预案 篇3

消防中队反恐应急预案

为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求，切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作，提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》，制定本预案。

1. 处置原则

恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导，公安机关和武警内卫部队为主，消防部队为辅的原则，强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”，全面落实“五个第一时间”的总要求，遇有紧急情况必须快速反应，迅速奔赴现场，采取安全有效的战斗措施，迅速控制事态发展，积极抢救被困人员或遇险人员，尽快消除险情，最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失，保证任务的圆满完成。

2. 适用范围

适用于全区范围内发生的，因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。

3. 组织机构

组长：龙旭锋、潘光龙

副组长：欧理、劳成德

成 员：罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红 领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。

3.1 灭火组

组长：欧理

成员：陈宇茂及一二班班长

任务：（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达灭火作战任务，掌握灭火战斗进展情况，绘制作战图表；

（2）掌握现场参战力量、装备情况，组织现场供水（灭火剂）和各种力量协同作战行动；（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。

3.1 抢险救援组

组长：劳成德

成员：罗玉锋及三、四班班长

任务：

（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达抢险作战任务，掌握救援进展情况，绘制作战图表；

（2）掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动；

（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及的时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；

（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；

（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战

3.3 通信保障组

组长：龙旭锋

成员：陆明、廖英帅

任务：

（1）统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；

（2）建立现场通信指挥网，确保战斗命令及时准确传达到前线指战员，保证现场通信畅通；

（3）保持现场与支队指挥中心的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。

3.4 宣传工作组

组长：常万森

成员：潘杰、李连庆、宫玉郡及各支队宣传中心主任。

任务：

（1）协调新闻单位，做好应急处置的宣传报道工作；

（2）做好网络舆情信息监控，提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送；

（3）根据上级要求做好新闻发布工作。

3.5 战勤保障组

组长：潘光龙

成员：李嘉明、韦超、蒋义杰

任务：

（1）负责组织实施参战部队的装备、灭火剂、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作；

（2）负责参战部队饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作；

（3）负责组织参战部队的医疗救护和伤员运送救治工作。

3.6 力量编成

特勤中队应急救援力量编成表

4 力量调集

4. 1 接警

1、指挥中心接到群众报警或当地公安机关调动要第一时间出动，要查明事件发生的时间、地点、形式，现场有无人员伤亡，有无发生火灾和建（构）筑物垮塌，现场及周边环境等情况。

2、随时和报警人及现场保持联系，掌握事态发展变化状况。

3、指挥中心应立即将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。

4.3.2 辖区力量调集

1、消防队（站）

指挥中心按照预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等力量，同时根据现场情况适时调集增援中队。

2、车辆装备

视情调集核生化侦检车、水罐、高喷、泡沫、防化救援、防化洗消、抢险救援等消防车辆，以及防护、检测、警戒、救生、破拆、照明、牵引、起重等器材装备。

3、社会力量

报请政府启动应急预案，调集安监、卫生、供水、供电、环保等部门到场处置。视情调集挖掘机、吊车、装载车等大型工程车辆参与处置。

4.3.3 跨区域应急力量调集

当支队消防力量不足以控制灾情发展时，总队指挥中心依据支队的增援请求和对灾害事故的分析研判，向相关支队下达跨区域增援命令。各支队接到指令后，迅速按照本预案在30分钟内完成增援力量集结，并依托公路网向灾害区域编队开进。接到准备增援命令的支队，迅速通知应急救援分队成员单位做好增援准备工作。

增援力量调派方案

5. 处置程序与措施

5.1 侦察检测

1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的`面积和破坏程度，人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况，伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。

2、查明爆炸对建筑物的破坏情况，有无发生再次坍塌的危险性。

3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质，爆炸撞击后是否造成煤气（天然气）、自来水管道断裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。

4、可供救援使用的通道、作业面等情况。

5、是否有贵重物资需要疏散和保护。

6、其他需要消防部门侦查检测的情况

5.2 救援准备

1、划定警戒区域，设置警戒线，实施警戒或交通管制。

2、成立消防抢险救援指挥部，制订救援行动方案。

3、进行分工部署，提出行动要求。

4、救援人员落实安全防护措施，准备抢险救援装备。

5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。

6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。

5.3 救生排险

1、组成搜救小组，利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取多种方法，确定被困遇险人员的数量及其具体位置。

2、视情按照“先易后难，先救人后救物，先重伤员后轻伤员，先伤员后尸体”的原则抢救遇险人员。

3、协助医疗急救人员抢救重伤人员，疏散能够行动的轻伤人员，对被救人员进行登记，对遇难人员做好标记。

4、为防止对待救者造成二次伤害，要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件，然后再进行施救。

5、当现场发生火灾时，要及时部署力量，有效控制火势、消灭火灾。

5.4 现场清理

1、会同公安等部门，对现场有无被困人员进行最后确认。

2、救援结束后，将现场移交公安机关或受灾单位。

3、清点人员，收集、整理器材装备，并做好记录。

4、安全撤离。

6. 应急保障

6.1 通信保障

消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防总队通信保障方案》实施。

6.2 装备保障

应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成，配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备，加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水（泡沫）炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。

6.3 后勤保障

由各支队统一协调本队灭火应急物资的调配与供应；当需要紧急调用其他地市的应急救援物资时，应立即向总队应急救援总

指挥部报告，由总指挥部统一协调。

应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备，由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。

6.4 技术保障

各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组，充分发挥其作用，及时为灭火救援提供技术支持。

6.5 预案保障

各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求，制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案，明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容，上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况，随时报告，总队对本预案可随时修订。

7. 行动要求

7.1 处置暴力恐怖袭击事件时，由当地政府统一领导，配合公安机关开展工作，要加强个人安全防护，指挥员要提出行动安全要求。

7.2 进入现场后要注意观察周围的环境变化，防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。

7.3 在确认无再次爆炸危险后，救援人员方可进入现场进行救援。

7.4 有火灾发生且力量充足时，救人与灭火同时进行。并注意准确选用灭火剂，防止造成水渍损失。

7.5 如夜间发生事故，应及时调集照明设备或车辆到达现场。

7.6 对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。

7.7 对未爆炸装置应交由防爆专家处置，同时救援人员应撤至安全地带。

煤矿反恐应急预案 篇4

为修建良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师幼员工生命财产安全，保持社会政治稳定，全面进步应对恐怖和暴力能力，根据我园实际情况，特制定幼儿园反恐防暴预案。

一、幼儿园反恐防暴应急处置组织机构及职责：

幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组：

组长：

副组长：

安全xxx：

医务负责人：

保安职员：

成员：全体教职工

领导小组全面负责幼儿园恐怖暴力事故的应急指挥、调和、保卫、救济等处置工作。领导小组下设工作小组：

1．通讯联络组：（）负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相干部分和职员立即赶赴现场，及时向上级报告事故处置情况。

2．警戒保卫组：（）负责保卫师生安全，组织职员有序疏散，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通，劝退围观职员。

3．医疗救护组：（）负责对伤亡职员实施救治和处置。

4．物质保障组：（）负责及时提供反恐防暴器材、物质，做好后勤保障工作。

5．善后处理组：（）负责事故伤亡职员支属的抚慰、慰问工作，妥善处理各种善后事宜，进行或配合进行事故调查，恢复正常的教学秩序。

二、报告（警）程序：

1．事故发生时，现场教职员工立即报告幼儿园反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据局势尽可能的保护幼儿安全并马上组织幼儿有序疏散，维护现场秩序。

2．恐怖暴力伤害事故重大时，责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”，报警内容为：“掇刀区龙凤幼儿园（地点）发生恐怖暴力伤害事故，伤害情况是……，请迅速前来救助，地址是掇刀区名泉小区内”。待对方放下电话后再挂机。

3．应急处置工作领导小组在第一时间内立即向区教育局报告，xx派出所片警：

4．幼儿园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位，依照预案规定职责展开处置救济工作。

5．通讯联络组立即与遭到伤害的幼儿家长、教师家属联系。

三、应急处置：

1．保卫疏散：保安职员负责在警方未到时保卫师生安全，控制局势发展，按预案有计划地组织教师、幼儿撤离受伤害地点和危险区域，班级教师盘点人数，上报校应急处置工作领导小组。

2．救助：幼儿园应急处置领导小组根据预案指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

（1）医疗救护组立即组织有关职员携带医疗器械进行救助。

（2）如有需要，医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据幼儿受伤情况，通知有关幼儿家长到达现场或指定医院。

（3）保卫组设置警戒区域，维护现场秩序，保护现场，疏通校园内的道路，保安在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

（4）物质保障组预备车辆和有关用品，协助抢救受伤教师及幼儿。

3．善后：善后处理组做好遭到伤害幼儿、家属的支属的`抚慰、安置工作，妥善处理相干善后事宜，进行或配合进行事故的调查、调解等工作，恢复正常教学秩序。

煤矿反恐应急预案 篇5

面对日益复杂的反恐斗争形势，为不断提高广大人民群众的反恐意识，确保在发生恐怖袭击时能够掌握有效的规避危险，自防自救及报警处置等基本知识，保证人民群众的生命财产安全。特制定如下应急预案：

一、组织领导乡成立反恐活动应急领导小组。

组长：党委书记佟宏伟、乡长吴嘉象。

副组长、武装部长吴占福、派出所所长孙宏伟。

成员：刘俊、刘恩胜、马志德、孙振刚、张盟、李广顺、各村书记和由乡机关干部组成的40人应急队。

二、任务分工及工作措施

(一)各村书记、主任负责组织本村屯群众的反恐知识宣传教育。各村要发挥村委员会及治保组织的作用，大力开展反恐知识教育活动，确保每个村有基层反恐组织、有反恐工作专干、有反恐宣传员，有反恐宣传阵地。通过向家庭发放《居民应对恐怖袭击事件防范手册》、宣传反恐防范知识等活动提高家庭防范能力。一旦发现本村有不明身份的外来人员和不明可疑物品及现象要及时向乡政府汇报，做到防患未然。

(二)乡招商引资办负责安全工作同志负责组织各企业的反恐怖知识教育活动。结合落实反恐安全责任制，组织企业开展反恐知识教育培训，使企业员工知道本岗位易受恐怖袭击目标，知道本岗位反恐职责，知道本岗位危险物品管控方法，会报警、会防范、会处置。避免恐怖事件在企业发生。

(三)乡教育办负责组织学校的反恐怖知识教育活动。要组织学校做到“五个有”，既有校外辅导员、有反恐教育读物，有反恐教育知识讲座，有自然逃生演习，有反恐教育主题活动。确保恐怖事件发生时，无一人伤亡。

(四)乡负责交通工作同志负责处置恐怖活动发生时车辆的配置。结合本乡道路交通和人员分配的实际情况。做好车辆及驾驶员的调配工作，确保恐怖袭击活动发生时处置人员第一时间到达现场。

(五)卫生院负责恐怖袭击活动中受伤人员的`救治工作。根据医院的医疗技术条件，做好医务人员分工，救护车辆安排，医疗设备的配置，确保恐怖袭击发生时伤员得到及时的救治。

(六)应急队负责全乡范围恐怖袭击活动的防范和处置。我乡选派了政治素质高，责任心强的40人组建了防范和处置恐怖袭击应急队队员统一着装，纪律严明，作风扎实，反应迅速。定期组织队员开展反恐演练和模拟自救活动，从而提高了反恐的应急处理能力。要求每个队员在本乡范围内发生恐怖袭击事件30分钟之内到达现场，接到新民市反恐领导小组调遣命令，确保1个半小时之内到达事发现场。

(七)乡政府办公室负责传达上级及反恐应急领导小组的命令与相关部门沟通情况，及时掌握最新消息、伤亡、及财产损失情况，及时掌握事情发展和救援情况。

煤矿反恐应急预案 篇6

一、领导高度重视，积极周密部署

我局领导高度重视此次应急预案演练活动，强化工作的组织部署，专门召开了煤矿安全生产应急预案演练工作会议，对安全生产应急预案演练活动做了动员部署，要求各煤矿企业结合安全生产月活动，认真组织开展安全生产应急预案演练相关活动，提高安全生产应急预案处置的能力；制定了实施工作方案，下发了《关于认真开展全县煤矿安全生产应急预案演练活动的通知》，指导协调全县煤矿企业开展应急演练工作。

二、突出重点，组织开展安全事故应急预案演练

为确保应急演练活动取得实效，我局突出通风瓦斯、水患等重点事故隐患，组织开展全县煤矿应急预案演练。组织开展了“煤矿透水事故应急处置室内推演”，由局长任总指挥，分设现场处置组、综合协调组。模拟合成煤矿发生透水事故后，我局接报、响应、组织协调、现场处置的全过程，提高了全局上下应急响应速度，收效明显。6月份，全局监管人员分别参加了各煤矿企业安全生产事故应急预案演练，组织开展了20xx年安全生产月煤矿应急预案演练活动，演练的主要项目是开展通风瓦斯和水灾事故应急预案演练，各煤矿企业的演练紧张而有续地进行，基本完成了应急预案演练任务，达到了预期工作目标。

三、主要做法和特点

1、周密计划，精心准备。为了确保演练活动顺利开展，我们做到了早谋划、早安排，提早明确了负责演练周活动筹备工作安排、重点内容及有关要求，全县各煤矿企业迅速行动，精心准备，制定了应急演练计划，为演练活动的顺利开展奠定了扎实基础。

2、全面动员，全员参与。为强化煤矿职工安全意识和应急能力，全县各煤矿企业制定了详细的演练计划和演练方案，涉及煤矿安全生产各个环节。通过演练，全县煤矿工人的安全防范意识得到了普遍提升。

3、突出重点，确保演练活动取得实效。注重煤矿“五大灾害”危险源和危险危害因素，组织开展全员参与的专项应急救援演练，达到了锻炼应急救援队伍、强化煤矿工人的应急意识、提高煤矿安全生产管理人员救援能力的目的。

四、认真总结，加强宣传，提升了全县煤矿灾害事故应急处置能力

演练结束后，我局组织了经验总结工作，认真反省演练过程中暴露的一些问题，进一步完善了事故应急救援预案。此次应急预案演练，落实了我县应付煤矿突发事件的.防范措施，提高了全县煤矿企业实际应对和处置突发安全事件的能力，更进一步增强企业员工安全意识，真正掌握了在危险中迅速逃生、自救、互救的基本方法，提高了抵御和应对紧急突发事件的能力，整个演练活动达到了预期目标。

通过开展此次安全生产月应急预案演练活动，提高了全县煤矿企业处置较大安全生产突发事故、防止事故扩大的能力，进一步细化了不同事故应急处置方案。下一步，我们将坚持依靠科技，创新管理的原则，继续强化应急处置软硬件配备，探索新的事故预防及应急处置办法，全面提升全县煤矿灾害事故应急处置能力。

煤矿反恐应急预案 篇7

1 总则

1.1 编制目的

为提高小浪底水力发电厂（以下简称电厂）处置恐怖事件的能力，最大程度地预防和减少恐怖事件及其造成的损害，保障电厂安全运行，维护电厂正常生产秩序。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 适用范围

本预案适用于电厂管理的生产运行区域内蓄意进行的爆炸、投毒、纵火、暴力破坏等造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的恐怖事件。

2 应急处置基本原则

（1）以人为本，减少危害。把保障人的生命安全和身体健康，最大程度地预防、减少和消除恐怖事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响作为首要任务，切实加强恐怖事件管理工作。

（2）统一领导，分级负责。在小浪底建管局（以下简称局）统一领导和局重大突发事件应急指挥机构组织协调下，电厂突发事件应急救援指挥部及其成员按照各自的职责和权限，负责电厂恐怖事件的应急管理和应急处置工作，建立健全应急预案和应急机制。

（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持应急处置与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

3 反恐危害程度分析

3.1电厂概况

电厂位于黄河干流中下游的洛阳市与济源市交界区，管理着小浪底水利枢纽及西霞院反调节水库，小浪底水利枢纽总装机容量180万千瓦，单机容量30万千瓦，西霞院反调节水库总装机容量14万千瓦，单机容量3.5万千瓦。电厂主要执行黄河下游防洪、防凌、减淤、供水、灌溉及电网电力供应和系统调峰任务。

3.2危险源与风险分析

存在高水位、大库容水库和高电压、大容量发变电设备，其大坝、库岸、泄水洞群、地下洞室、引水源等重要部位的'安全对下游、电网及电厂安全生产构成重大威胁。

4 应急指挥机构及职责

4.1 组织机构

电厂成立恐怖事件应急指挥机构，由电厂应急救援指挥部和应急管理办公室共同组成，负责电厂恐怖事件的应急管理工作。

4.1.1 应急救援指挥部

总指挥：水力发电厂厂长

副总指挥：水力发电厂副厂长 总工程师

成 员：各分厂厂长 各部门主任

4.1.2 应急管理办公室

主 任：安全监察部主任

成 员：安全监察部成员

4.2主要职责

4.2.1 应急救援指挥部主要职责

贯彻落实国家有关重大突发事件管理工作的法律、法规，执行政府部门和局关于重大突发事件处理的工作部署;

监督电厂的恐怖事件应急管理责任制的落实情况，协调各部门职责的划分；

部署恐怖事件发生后的善后处理及生产恢复工作；

及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

4.2.2 应急管理办公室职责

（1）水工抢险组：负责水工设施设备恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水工分厂组成，由分管副厂长负责。

（2）发电抢险组：负责发电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由运行调度分厂、发电维护分厂组成，由分管副厂长负责。

（3）水电供应抢险组：负责小浪底水利枢纽管理区供水供电系统恐怖事件的预防和在紧急状态下的现场抢险作业，及时控制危险源，并根据危险源的性质组织专用的防护用品及专用工具，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，该组由水电供应部及受委托的运行单位组成，由分管副厂长负责。

（4）后勤保障组：负责车辆调度、后勤物资供应、医疗救助协调。该组由厂办公室、生产保障部组成，由厂办公室主任负责。

（5）技术咨询组：负责对事故应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。该组由生产技术部和安全监察部组成，由总工程师负责。

5 应急响应

5.1 应急响应程序

突发事件发生后按以下程序报告：事件发现人→室主任（值长）→分厂（部门）负责人→厂应急救援办公室→厂应急救援指挥部→局应急救援办公室。

突发事件报告的内容包括：事件性质、影响范围、停电区域、严重程度、事态发展趋势、可能后果；突发事件中的设备损坏、人员伤亡情况；突发事件发生后的组织、技术措施和人员到位的实际状况。

5.1.1 应急响应启动

按照早发现、早报告、早处置的原则，电厂各部门负责对所管理范围内各种可能发生的恐怖事件的信息、常规监测数据等，定期开展跟踪检查、监测、综合分析和风险评估，根据预测分析结果，当发现恐怖事件有关信息时应启动本预案。

5.1.2 应急响应行动

（1）应急救援指挥部及时向局报告电厂恐怖事件的发生及处理情况。

（2）应急救援指挥部及时向局有关部门通报恐怖事件基本情况和应急救援的进展情况，根据抢险工作的要求做好应急救援配合工作。

5.2 应急处置

恐怖事件发生后，现场生产人员应采取必要措施减少事件损失，防止事件蔓延、扩大。各应急领导小组成员接到事件报告后，立即按照应急预案要求，组织应急救援工作。

（1）水工抢险组应根据恐怖事件类型开展水工设施设备的现场检查，进行紧急状态下的金结设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（2）发电抢险组应根据恐怖事件类型开展发电系统设施设备的现场检查，进行紧急状态下的发电设备现场抢险作业，及时控制危险源，立即切断水源、电源以及有毒有害源等，及时报告事件现场处置情况。配合局其它部门做好现场抢险配合工作。

（3）后勤工作组应根据事件现场情况积极协调车辆调度、医疗救助人员满足现场需要，及时提供抢险应急物资。

（4）技术咨询组应根据恐怖事件类型对现场应急救援提出具体方案和安全措施，为现场指挥救援工作提供技术咨询。

5.3 应急结束

应急终止条件：

（1）事件现场得到控制，事件条件已经消除；

（2）环境符合有关标准；

（3）事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

（4）事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要；

（5）采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，并使事件可能引起的中长期影响趋于合理且尽量低的水平。

恐怖事件应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。

6 信息发布

（1）恐怖事件发生后，由应急救援指挥部立即用电话、传真或电子邮件上报局。

（2）应急处置过程中，要及时续报有关情况。

（3）应急处置工作结束后，由应急管理办公室对应急处置工作进行总结，上报局有关单位。

7 应急保障

7.1人员保障

电厂成立由各专业生产人员兼职的应急救援队伍，开展岗位专业技术培训和应急救援技能训练，熟悉应急知识，提高其应对突发事件的素质和能力。人员名单及联系方式见附件一。

7.2物资保障

配置一定的应急物资和技术装备，建立并落实严密的日常检查、维护等标准化管理制度，使各类事故处于可控状态，应急系统处于完备状态。应急物资清单见附件二。

7.3 通信保障

各生产现场配置生产电话；各办公场所配备办公电话；各应急指挥人员配备应急专用电话；个人携带移动电话。电厂人员每人配发联系通讯录。人员名单及联系方式见附件一。

通信维护部门定期检查维护通信设备，保持通信畅通。

8 培训和演练

8.1 培训

对应急救援和管理人员进行生产技能、紧急救护法、消防培训等专业培训，提高其应急救援能力。

8.2 预案演练

应急预案每年定期开展演练。 应急预案的演练方式根据预案内容选择桌面演练、功能演练、全面演练其中的任何一种。每三年至少进行一次全面演练。

9 后期处置

（1）恐怖事件应急处置工作实行责任追究制。

（2）对恐怖事件应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人按电厂有关规定给予表彰和奖励。

（3）对迟报、谎报、瞒报和漏报恐怖事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对有关责任人给予严肃处理。

10 附件

10.1 应急抢险人员名单及联系方式，见附件1。

煤矿反恐应急预案 篇8

应急预案指面对突发事件如自然灾害、重特大事故、环境公害及人为破坏的应急管理、指挥、救援计划等，为大家分享企业单位反恐的应急预案，欢迎借鉴！

1报警

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，发现人立即向公安分局报警（报警电话：110），同时保护自身安全，撤离到安全区域，向公司领导报告情况。

2应急疏散顺序

为确保公司员工人身安全，公司各部门为单位，部门负责人根据事态情况，告诫员工不必惊慌，如需疏散，依据本预案疏散示意图组织员工有序地进行疏散。

2.1办公楼各楼层、各房间应急疏散排列顺序：

a.各楼层应急疏散排列顺序是：一层、二层、三层。

b.一层应急疏散排列顺序是：保洁员、营业厅员工通过营业厅对外通口疏散；司机班、副经理室通过办公楼中间通口疏散；工程预算室、业务部长室、绘图室通过办公楼西口疏散。

c.二层应急疏散排列顺序是：工程技术部、财务部长室、文档室、财务部、办公室、副书记室、技术部长室、计算机室依次通过楼梯向办公楼中间出口疏散。

d.三层应急疏散排列顺序是：总经理室、会议室通过楼梯向办公楼中间出口疏散。

2.2供电部应急疏散排列顺序：

a.调度控制中心及其西侧办公室通过1#35KV站东口楼梯疏散。

b.供电部长室通过1#35KV站中间楼梯疏散。

c.试验班通过1#35KV站西口楼梯疏散。

3应急指挥

接到报告后，公司领导立即赶到现场指挥部进行指挥，根据事态情况，由总经理下达启动反恐怖应急预案指令。

4通讯与信息发布

4.1信息联络小组接到指挥部应急启动指令后，应迅速赶到事故现场。

4.2建立并保持指挥部和各应急小组以及与外部救援机构通讯渠道畅通。

4.3确保现场通讯系统正常运行。及时提供各机构、人员的通信联络方式。

4.4及时与指挥部联络，并通过不同途径取得现场信息。

4.5经过总指挥审批后，对公众和媒体发布信息。

4.6按照事故上报程序逐级上报，无法与上级领导取得联系时，可越级报告上一级领导。报告的内容应包括：

a、事故发生的时间、地点、单位；

b、事故简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计；

c、事故发生原因的初步判断；

d、事发后采取应急措施及事故控制的情况；

e、事故报告单位。

5.抢险救护

5.1抢险救护组和警戒疏散组接到指挥部应急启动指令后，及时赶 赴现场。

5.2警戒疏散组确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入；保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通。在接到指挥部的疏散指令后，按既定疏散路线，引领人员撤离至安全区域紧急避难，并清点人数。维持避难区的治安秩序，保卫现场的重要目标和财产安全。

5.3如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，按照指挥部的指令，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

5.4抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的装备。

5.5在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

5.6抢险救护组在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。

6.后勤保障

6.1后勤保障组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，听从指挥部指令，及时调配应急车辆和应急物资、设备进行应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的`需求。

6.2善后处置组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶到指定地点。安排专人在应急过程中做好对伤亡家属的安抚工作。

6.3预备机动组在接到指挥部反恐怖应急启动指令后，迅速赶赴应急指定地点，听候指挥部指令，随时准备参与应急行动。

7.应急恢复

7.1指挥部确认事态基本控制后，下达解除警戒指令，组织各应急小组对现场进行清理、恢复工作。

7.2成立突发事件调查小组，调查受损情况，对损失进行评估，提出处理意见，并撰写报告。

7.3善后处置组及时与工伤保险部门联系，进行伤亡人员的善后处置和伤亡人员家属的安抚、慰问等工作。

8应急结束

事态得到完全控制后，指挥部下达应急结束指令，安排恢复正常生产。

煤矿反恐应急预案 篇9

为贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，加强神达

花沟煤矿火灾的应急救援能力，保证迅速有效地处理煤矿火灾事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常工作秩序，实现我矿安全生产持续、稳定、健康发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国煤炭法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《煤矿安全规程》、《煤矿救护规程》《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》及国家安监总局《关于规范重大危险源监督

管理工作的通知》（安监总协调［20xx］125号）等有关法律、法规规定，结合我矿安全生产实际，特制定《神达花沟煤矿灭火和应急疏散预案》（以下简称《预案》）。

神达花沟煤矿应急救援预案指挥部设在矿综合办，煤矿突发事件应急救援联系电话：xxx（调度室）。

煤矿应急救援指挥部成员由以下人员组成

总指挥：矿长。

副总指挥：总工程师、生产副矿长（安全副矿长）、机电副矿长、生产副总、安监科负责人、生产管理部门负责人、矿山救护队负责人。

成员：各单位负责人、工程技术人员，矿山救护队指挥员。

一、工作总则

坚持“安全第一，预防为主”的原则，建立统一、规范、科学、高效的灭火和应急疏散预案，充分利用现有资源，提高处置煤矿事故的能力，最大限度地减少职工伤亡和财产损失，维护矿区稳定，促进经济社会全面、快速、协调、持续发展。

（一）、按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将伤亡及损失降到最低限度。

（二）、贯彻落实各级领导负责制，调动全矿积极因素；以人为本，以防为主，防救结合；全面部署，保证重点，依法规范；统一指挥，统一调度，分级负责。

（三）、矿长对应急处理预案的实施负总责，各单位分管安全生产工作的经理对所辖区域应急预案处理负责，事故应急救援指挥部对应急预案的实施负责。

二、火灾事故的预防措施

火灾预兆：明火；电火花；机械摩擦引起火灾。火灾预防措施：

坚持“预防为主，消除并举，综合治理”的防灭火原则。

（1）、杜绝明火火源，采煤坑周边20m范围内禁止明火，禁止在煤坑内，煤场易燃处进行电焊作业，特殊情况必须制定安全技术措施，并认真贯彻执行。

（2）、严禁携带明火入采煤坑，可燃物和火工品的使用、运输、管理都要制定严格管理制度，并认真贯彻执行。

（3）、在工业广场要建立消防水管系统，在火工品库、

机械修理车间、配件库、油库等配备灭火器、砂箱等灭火器材。

三、火灾的处理

（一）、火灾事故处理

在发生火灾事故的地点，立即切断火灾事故地点及影响范围内的电源，并组织人员迅速安全撤离火灾现场。

调度、值班领导，应迅速问清火灾的'详细地点，涉及范围和人员撤退情况，然后采取措施指挥人员及时灭火，防止火灾蔓延，总指挥到达后，立即会同救援队长，迅速制定火灾人员的撤退路线和灭火方案。

救援队接到通知后，应立即佩戴灭火器材，根据总指挥

的命令，到制定地点设立救护地，营救遇险人员。

（二）、火灾事故应急救援组织机构、人员、职责：

1、组织机构及成员

矿成立火灾事故应急救援领导小组。组长：陈友茂

副组长：刘永青、雎德怀、符国、高翔、丰深广成

员：陈建芳、陈友源、

组织机构人员联系方式

2、职责划分：

①值班领导在矿长为到来之前临时负责事故应急救援的指挥工作。

②矿长为矿井火灾事故的应急救援的全权指挥，在其他矿领导协助下，制定具体的火灾事故应急救援方案。在公司总经理、副总经理、公司总工程师到来之后，协助公司总经理、副总经理、公司总工程师指挥。

③公司工会主席负责准备好火灾事故应急救援器材物资，保证遇难人员的善后安置和救援人员食宿及其他生活事项，协助矿长搞好人力、物力的调配。

④矿安全副矿长负责查明火灾原因和实际撤离人员人数等。

⑤成员，按照分工不同认真执行上级领导做出的决定。

四、应急疏散

工作人员发现有火情时应及时通知相关部门及现场工作人员尽快撤离。由矿长在总工程师的指导下制定处理事故的作战计划。安保人员对现场周边进行治安管理，防止不知情的人员、车辆进入火灾现场，造成不必要的人员财产伤亡及损失。排清救援道路后等待救援车辆及救援物资的到来，确保救灾工作的顺利进行、抢险物资的储备和调拔，做到随调随到。

五、附表神达花沟煤矿消防安全设施物资阅览表

煤矿反恐应急预案 篇10

1总则

1.1编制目的

为进一步增强防范煤矿安全生产事故风险和快速高效应对事故的能力，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，编制本预案。

1.2编制依据

《安全生产法》《矿山安全法》《突发事件应对法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》《煤矿安全规程》《山西省突发事件应急预案管理办法》《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市突发公共事件总体应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》等法律法规和规范性文件。

1.3工作原则

(1)以人为本，安全第一。煤矿事故应急救援工作要始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少煤矿事故造成的人员伤亡和危害。

(2)统一领导，分级管理。市煤炭局在市委、市政府统一领导下，负责指导、协调全市煤矿事故抢险救援工作。县市区煤炭管理部门按照各自职责和权限，在当地人民政府和市局的指挥协调下，做好事故的应急处置工作;煤矿企业要认真履行安全生产主体责任，建立安全生产应急预案和应急机制。

(3)条块结合，属地为主。煤矿事故应急救援工作由当地政府及部门统一指挥，上级部门指导协调，相关部门依法履行职责，专家提供技术支持，企业充分发挥自救作用。

(4)依靠科学，依法规范。改进和完善应急救援的装备、设施和手段，依法规范应急救援工作，确保预案的科学性、权威性和可操作性。

(5)预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持预防与事故应急相结合。按照长期准备、重点建设的要求，做好应对煤矿事故的.思想准备、预案准备、物资和经费准备。加强培训演练，做到常备不懈。

1.4预案体系

长治市煤矿生产安全事故应急预案体系由长治市煤矿生产安全事故应急预案、各县市区煤矿生产安全事故应急预案、各煤矿企业生产安全事故应急预案组成。本预案与《山西省煤矿事故灾难应急预案》《长治市生产安全事故灾难应急预案》相衔接。

1.5适用范围

本预案适用于下列煤矿事故应急处置工作：

(1)市直监管煤矿发生的一般事故;

(2)较大和重大煤矿事故;

(3)跨县市区的较大煤矿事故;

(4)县市区应急救援力量和资源不足，需要增援的煤矿事故;

(5)市委、市政府领导同志有重要批示，社会影响较大的煤矿事故;

(6)市煤炭局认为有必要启动本预案的煤矿事故。

2组织指挥体系与职责

2.1应急领导机构与职责

在市委、市政府统一领导下，市煤炭局成立煤矿事故应急工作领导组。

组长：市煤炭局局长

副组长：市煤炭局各副处级领导

成员单位：办公室、安全科、行业管理科、瓦斯治理科、防治水科、规划科发展科、经济运行科、科技环保科、财务科、安全信息调度中心、市矿山救护队、煤炭安全纠察支队、驻矿安全员管理中心、煤矿工程质量监督站、安全技术服务中心等。

职责：按照市应急指挥部安排，组织协调全市较大及以上煤矿安全事故和市直监管煤矿一般事故的应急救援工作;指导、协调各县市区做好煤矿事故应急救援工作;协助国务院、省及有关部门做好重大事故的应急处置工作;做好事故信息报送工作。

2.2应急成员单位职责

(1)办公室：及时向局领导报告事故信息，传达局领导关于事故救援工作的批示和意见;接收省煤炭厅、省煤监局、市委、市政府领导的重要批示、指示，迅速呈报领导阅批，并负责应急值班办公室;需派工作组前往事故现场协助救援和开展事故调查时，及时向市政府有关部门、事发各级政府等通报情况，并协调有关事宜;负责事故信息发布工作、接待有关新闻单位记者，统一发布事故救援及现场情况信息，正确引导媒体和公众舆论。

(2)安全科：提供有关煤矿事故单位相关信息。根据事发煤矿情况，具体组织事故应急救援并负责对事故发生做出初步原因认定。

(3)行业管理科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。

(4)瓦斯治理科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。参与事故应急救援，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。

(5)防治水科：提供有关煤矿事故单位相关基础资料和信息。参与事故应急救援，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持。

(6)科技环保科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援工作，根据事发煤矿情况，为应急救援提供技术支持;

(7)规划发展科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

(8)经济运行科：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

(9)财务科：负责必要的应急救援经费保障，并跟踪监督经费的使用情况。

(10)安全信息调度中心：负责应急值班，接收、处置事发煤矿上报的事故信息，全面掌握应急处置期间的重要事项和突发情况，及时报告办公室和局领导。在办公室指导下，向省煤炭厅、省煤监局、市委值班室、市政府应急办报送《值班调度信息》;跟踪、续报事故救援进展情况，并负责保障安全监管网络畅通运行，必要时通过网络发布事故信息及救援进展情况。

(11)矿山救护队：根据局领导指示和有关规定，依托当地人民政府，指导、组织事故应急救援工作;负责事故抢险中急需物资的组织工作;根据事发煤矿情况，提出应急救援方案建议，写出事故抢险报告，并报局领导审定。

(12)煤炭安全纠察支队：提供有关煤矿事故单位相关信息。根据局领导指示和有关规定下达有关指令，起草事故救援工作指导意见，协助制订应急救援方案，跟踪事故救援情况，参与事故调查处理工作。

(13)驻矿安检员管理中心：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

(14)煤矿工程质量监督站：提供有关煤矿事故单位相关信息，参与事故应急救援。

(15)安全技术服务中心：负责事故应急处置过程中所需安全检验检测仪器的后勤保障工作。

各县市区煤炭部门和各级煤矿企业分别成立相应的煤矿事故应急指挥机构，成员单位及职责根据各自职能，结合实际予以确定。

2.3事故现场应急救援指挥部及职责

按事故等级和安全监管权限，遵循属地为主、分级响应的原则，由市、县政府及有关部门、煤矿企业有关人员成立相应的现场抢险救援指挥部，全面负责抢险救援工作。

2.4煤矿应急救援专家组及职责

市、县煤炭局设立煤矿应急救援专家组，为煤矿事故应急救援提供技术支持。煤矿应急救援专家组的职责是：

(1)参与煤矿事故灾难救援方案的研究和制定;

(2)研究分析事故信息、灾害情况的演变和救援技术措施，为应急救援决策提出意见和建议;

(3)提出事故防范措施与建议;

(4)为恢复生产提供专业技术支持。

3预警和预防机制

3.1信息监控与报告

市、县煤炭部门、各煤矿企业要根据煤矿自然灾害、事故灾难的种类和特点，建立健全基础信息数据库，完善监测网络，划分监测区域，确定监测点，明确监测项目，提供必要的设备、设施，配备专职或兼职人员，对可能发生的煤矿事故灾难进行监测。

(1)市煤炭局负责全市煤矿企业较大、重大事故及市直监管煤矿一般事故的信息接收、报告、初步处理、统计分析，制定相关工作制度。

(2)市煤炭局对市直监管煤矿存在的重大危险源实施重点监控，及时分析重点监控信息并跟踪整改情况。

(3)县市区煤炭管理部门要建立辖区内煤矿基本情况和重大危险源数据库，实施重点监控并跟踪整改，同时将重大危险源情况上报市煤炭局。

(4)煤矿企业根据地质条件、可能发生灾害的类型、危害程度，建立本企业基本情况和危险源数据库，同时报送当地煤炭管理部门备案。

煤矿反恐应急预案 篇11

一、总则

（一）编制目的

1、为进一步提高公司反恐防范工作的应对能力，及时有效地预防和控制各种恐怖袭击在公司生产经营、附属工作及生产区域的发生。

2、进一步强化各项反恐怖防范措施和责任的落实，在反恐怖防范事件预防工作中做好制度、管理、人员、物资等各方面的准备。

3、及时发现各种恐怖事件征兆，对其做出正确分析和判断。

4、在恐怖事件的初发阶段迅速实施有效的行动，控制事态发展。

5、最大限度减少事故损失、确保公司正常的生产经营秩序，保护职工、群众生命和国家财产的安全，保障社会稳定。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国电力法》、《中华人民共和国消防法》、《电力安全事故应急处置和调查处理条例》、《四川省突发公共事件总体应急预案》、《四川省安全生产事故应急预案管理办法》《四川能投发展股份有限公司突发事件综合应急预案》、《四川能投宜宾电力有限公司突发事件综合应急预案》等有关规定，结合公司实际，制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于防范和处置恐怖组织、恐怖的分子对公司电力生产经营及附属工作的全部过程，以及在生产经营及附属工作中对和职工人身安全和国家财产造成危害的恐怖袭击事件。

（四）应急预案体系

本预案是公司突发事件综合应急预案的支持性文件和组成部分，在四川能投发展股份有限公司和宜宾县人民政府的直接领导下

建立和运行。

二、组织机构及职责

公司成立反恐怖事件指挥中心（反恐中心），全面负责组织指挥公司突发恐怖事件的预防、处理及善后工作。

指挥长：冯裕志

副指挥长：涂秀军刘小平兰辉袁明兴张泽友成员：黎昌荣唐学培张炽陈龙明郭时友

邱凌刘红罗正忠肖鉴母光虎

陈良贤刘锋杨杰陈文洋各供电所、

各发电站、各变电站、各子公司负责人

反恐中心下设办公室、后勤保障组、抢险救护组、善后处置组、信息发布组五个职能小组。

（一）反恐中心办公室设在安全监察部，负责反恐怖日常工作。主任：涂秀军

成员：郭时友邱凌母光虎刘锋陈文洋罗杰余国申各站所长及子公司负责人。

职责：

1、具体负责、协调公司反恐怖工作预案的编制、修订和组织机构人员的健全完善工作；

2、反恐怖工作预案的宣传教育与演习备战工作；

3、警情信息的接报、分析、预警和上级指令的应急响应工作；

4、组织、处置各类突发恐怖袭击事件；

5、上传、下达和信息通报工作；

6、突发恐怖袭击事件的调查分析、整改、总结、评估工作等。

（二）后勤保障组：根据应急处理的需要，保证应急过程中车辆和应急物资的'供应和需求。

组长：袁明兴

组员：张炽陈朝鲜李潮流陈龙明

李开华张利平张静

（三）抢险救护组：负责开展反恐工作的应急抢险、医疗救护和生产恢复工作。

组长：刘小平

组员：黎昌荣唐学培郭时友曾毅邱凌

母光虎刘锋彭明春王兵鎱红

郑泽陈亮周恩沛李朝阳李晖

（四）善后处置组：具体负责因恐怖袭击造成伤害损失的安抚、统计、上报和稳定工作。

组长：袁明兴

副组长：张泽友

组员：陈龙明袁红党建萍罗杰

（五）信息发布组：及时报送反恐工作信息，做好公司反恐宣传工作，并按规定向有关媒体发布最新反恐工作情况。

组长：兰辉

组员：刘红罗正忠肖鉴王斌李潮流杨杰余国申罗敏

三、应急工作原则

预防为主、属地管理，充分准备、尽早及时，以人为本、服从大局。

四、预防与预警

（一）日常巡查、检查

落实安全巡查和检查制度，公司本部及各站所、子公司生产经营场所、尤其是各110KV、35KV变电站和发电站，必须实行来人来访登记制度，来访人员经受访者联系同意方可进入。安保人员要进行必要的反恐怖培训，提高反恐意识；同时落实24小时治安和反恐巡查，发现可疑人物、立即报告，妥善处理。

（二）预警支持

当发生恐怖袭击或其它人为破坏电力设施事件时，立即向公安局报警（报警电话：110）和公司反恐中心报告，在人身安全受到威胁时，要采取自卫，保护自身安全和设备安全。在无力阻止恐怖活动的继续实施时，尽快撤离到安全区域等待救援。

五、应急响应

接到报警后，公司反恐中心立即启动应急预案。反恐中心办公室立即报告公安机关，通知就近单位给予支援，并组织相关职能部门立即赶赴事发现场，开展救援和反恐行动。

（一）后勤保障组

后勤保障组接到反恐中心办公室通知后，立即调配车辆和应急物资、设备投入应急行动，保证应急过程中车辆和应急物资的需求。

（二）抢险救护组

1、抢险救护组到达现场，确定危险区域，维持现场附近秩序，禁止无关车辆、人员进入，保障救援队伍、物资运输和人员疏散等交通畅通，保卫现场的重要目标和财产安全。

2、如有火灾发生，抢险救护组迅速赶往失火地点，就近利用消防水源和灭火器材迅速扑救火灾，防止火势蔓延。

3、抢险救护组对伤员在现场进行急救处理，急救时按先重后轻的原则治疗；在紧急救护的同时，迅速与外部医疗急救机构取得联系，说明事故情况及人员伤亡情况，做好紧急救护的准备。

4、在送医院时抢险救护组做好伤员的交接，并对伤员伤势进行跟踪监护。

5、在外部救援单位到达现场后，立即汇报现场情况，配合外部救援单位进行救援工作。

（三）善后处置组

善后处置组到达现场后，立即开展人员伤害的医疗救护、安抚工作，以及财产损失的统计、上报和稳定工作。

（四）应急结束

公安机关确认事态完全得到控制后，反恐中心下达应急结束指令，组织恢复正常生产。

（五）信息发布

信息发布组要与公安机关、救援机构、新闻媒体和公司各职能小组保持密切联系，及时掌握第一手情况，经总指挥审批后，按照程序逐级上报，对公众和媒体发布信息。

煤矿反恐应急预案 篇12

引言

随着我国政府对煤矿应急救援工作的重视,我国煤矿应急救援能力有了很大提高,但所有的人员、技术、设备等这些“硬件”都必须通过“软件”—煤矿应急救援预案的指导来实现。因此,编制完善、可行、有效的煤矿应急救援预案更为重要。本文对煤矿应急救援预案编制中应注意的问题做初步探讨。

1 应急救援预案内容应详细具有针对性

我国的煤矿应急救援预案的编制经过近几年的探索和发展,在应对煤矿各类突发事件、减少生命财产损失、维护社会稳定方面发挥了重要作用。但是,目前大多数煤矿应急救援预案的内容针对性不够强。因此,其内容的编制要从以下几方面多加注意。

1. 1 应制定针对性地应急行动

应急救援预案在内容编制时应对现场进行细致、全面的考察,必须事先把具体化的应急行动在预案中进行详细的描述。煤矿应急救援预案除了编制一个总的预案外,还要编制“一通三防”、水灾、顶板、机电运输等专项事故应急救援预案,在每个专项事故应急救援预案中要有具体的应急行动。比如,“一通三防”事故应急救援预案中,事故发生后针对某个工作面、外工作面、联络巷、里改造下顺槽、外下顺槽、大巷主巷、中间回风上山、辅助回风上山、岩中巷等具体地点所采取的一系列应急行动都要有详细的描述。这样,才能在事故发生时有条不紊地开展救援。

1. 2 应制定明确的避灾路线

避灾路线为了使每个人都能在发生重大事故时迅速撤到安全地点,预先对每个工作地区选定的最近最安全的撤退路线。煤矿“一通三防”、水灾等事故发生后,遇险人员要事先清楚地知道其所在事故地点到达地面的避灾路线,才能为在最短时间内脱险赢得时间。具体详细的避灾路线应事先在煤矿事故应急救援预案的内容中进行说明。如水灾事故发生时,应制定某井底大巷、辅助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘进工作面、主巷、大巷等各个地点的具体的避灾路线。并组织工人学习应急预案,熟悉避灾路线,为救援赢得时间。

1. 3 应事先制定多套救援方案

煤矿事故发生时,虽然也启动了应急预案,但由于各种原因,往往需要现场制定好几套救援方案,会延误抢救时机。例如: 20xx年6月6日上午10 时30分,北京大安山矿区发生塌冒事故,在事故发生30多个小时内,北京市有关部门陆续制定了四套紧急救援方案。20xx年3月13日下午5 时许,湖南省宁乡县喻家镇鹞子山煤矿发生突泥事故时,救援专家组随即制定了三套方案。20xx年5月23日12时30分许,甘肃省张掖市山丹县吴涛煤矿发生了透水事故,在启动《张掖市重大特大事故救援预案》后,当地政府就与煤矿抢险专家研究制定了三套营救方案。这些事故的救援过程,充分证明了一套套救援方案只是在事故发生后临时制定并不断尝试,这样就拖延了应急救援的时间。如果能事先针对煤矿的具体情况,编制多套救援方案,并分析其可行性,就能为事故发生后的应急救援赢得时间,提高救援的效率性。

2 煤矿应急救援预案应加强管理综合演练

2. 1 煤矿应急救援预案应加强管理

煤矿应急救援预案的`日常管理工作应设专门应急预案管理办公室的专人负责,并设相应的部门进行监督。为了保证应急救援预案切实发挥作用,使得在紧急情况下,现场应急处理指挥小组和应急救援人员都明确“做什么”、“怎么做”、“谁来做”及相关法规所列出的事故危险和应急责任,应急预案管理办公室就必须做好应急预案的管理工作,包括应急培训、应急演练和应急预案的修订等工作。如应急救援人员的培训、员工应急响应的培训和社区及周边人员应急知识的宣传等;单项演练、部分演练和综合演练等;应急预案的修订应根据危险源的状况、救援技术的改进、人们对事故的认识水平、公司的组织机构和人员的变动等因素变化及培训和演练的情况等进行相应的修订。

2. 2 企业级(场内)政府级(场外)应同步进行演练

煤矿重大事故的发生,大部分都要同时启动企业级和政府级的应急救援预案,因此,企业级和政府级煤矿应急救援预案的演练同步进行显得成为重要。对预案进行演练不但可以根据演练发现问题,而且可以对事故应急救援预案进行检查、修订和完善。20xx年9月10 日,大同市在南郊区张家湾煤矿举行全省、全国首次煤矿火灾事故应急救援实战演习暨现场观摩会。安监、公安、交警、卫生、救护、矿工等380 人参加了演习,各县区政府、各产煤乡镇、各县区安监局负责人以及各煤矿矿长近600人现场观摩。场内和场外应急预案同步演练可以促进两级预案的有效融合,更大地提高应急救援能力。

3 结语

制定切实可行、完善有效的应急救援预案固然重要,但预案的指导作用毕竟是有限的。从本质上讲,提高应急救援能力,还要*多方面的因素,如先进的应急救援技术和应急救援设备、英勇善战的应急救援队伍、自救和互救能力强的职工等。随着政府对煤矿应急救援的重视,继而采取的一系列措施,我国煤矿的应急救援能力在未来的几年内会有明显的提高。

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